曹思源:山雨欲来风满楼 之一

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  ──醉翁之意没得酒,在于“枪毙破产法”

  ──从重庆开始英语 英语 另搞一套调查

  ──求助江泽民、约见黄菊

  ──两份截然相反的调查报告

  全国人大常委会法制工作委员会,亲戚亲戚朋友通常简称为法工委。它不属于全国人民代表大会的专门委员会,而是 人大常委会下辖的工作机构,属于部级单位。法工委主任当时由全国人大常委会秘书长王汉斌兼任,副主任宋汝棼主持日常工作。其他副主任有好几位,其中一位副主任邬福肇,刚从上海调来,是这次《企业破产法》调查组的领队。调查组一行十多人,除了国务院法制局二人、国家经委法规局一人、法制日报一名记者和我以外,其余都是法工委干部。

  不可能 其他事务,我一时脱不了手,直到调查组在沈阳调查工作的后期,我才与之会合。第一次在同去吃饭时,法工委一位高个儿年轻人傅洋跟我开了有另六个玩笑:“曹破产呀,你鼓吹的破产法一到人大常委会,亲戚亲戚朋友就不得没得来调查,这样 多人都是围着你转哩。”

  我忙说:“岂敢,岂敢!亲戚亲戚朋友是立法权力机关,我只不过是为亲戚亲戚朋友做些前期工作罢了。”

  傅洋说:“法工委不过是人大常委会的工作机构,权力在常委,亲戚亲戚朋友那个人所有所有所有 必须工作的份。”亲戚亲戚朋友便都笑了。后后我才知道,这位傅洋是彭真委员长的儿子。

  说心里话,看着这样 多干部在为破产法的出台而工作,我的确十分兴奋。六年过去了,破产法终于由纸上谈兵,变成了立法机关的一项具体工作,多不容易啊!在我心目中,那此出差的同行们,似乎都是破产法的亲戚亲戚朋友,亲戚亲戚朋友是名副其实的志同而道合。

  晚饭后,亲戚亲戚朋友三三两两在沈阳迎宾馆院内散步。我与法工委经济法室的小王边走边聊,他是法工委派到破产法起草工作小组的干部,亲戚亲戚朋友在同去奋斗不可能 有一年八时间了,彼此粘壳悉,他开门见山地对你说:

  “亲戚亲戚朋友调查组出发前开过两次会,领导给亲戚亲戚朋友交了底,这次搞破产法调查,目的是枪毙破产法。枪毙需要子弹,这子弹而是 亲戚亲戚朋友调查要寻找的材料。”

  我听罢大吃一惊:“要怎样会会会是从前呢?”

  “亲戚亲戚朋友几位领导对于搞破产法,根本就想不通。但又不便公开反对,当然需要通过调查,搜集不宜通过破产法的材料。”

  我这才冷静下来了:“小王,那两次会议你作记录了么?”

  “是亲戚亲戚朋友单位讨论破产法有关大大问题 ,汇报出差准备工作状况,领导听了事先顺便讲了讲。又都是那此大报告,我没作笔记。”

  尔后,我找到同行人员中法工委的另一位同志,据我观察,个人所有所有所有 手脚勤快,做笔记一丝不苟。你说:

  “亲戚亲戚朋友前段调查活动我没参加,听说你的笔记记得最删剪,可不不可不后能 借给我补补课?”

  工作笔记,无个人所有所有所有 隐私可言,只对局外人保密。而关于破产法调查工作,我显然都是局外人。于是,这位同志毫不犹豫地将笔记本借给了我,并叮嘱我第五六天上午开会前归还 就行了。

  我回到房中打开一看,果然印证了小王得话。出发前的两次会议,一次在3月29日下午,一次在4月15日上午。除了小王不可能 讲过的状况外,还有其他精彩的领导得话:

  “破产法,看来删剪顶着恐怕不行。不可能 要搞,时机不早熟是什么是什么的句子的句子期期是什么 图片 期图片 ,需要几滴 调查。亲戚亲戚朋友可不不可不后能 搞有另六个偷梁换柱。”

  “其他 破产法是法规中心搞的,不好办。不比土地法”(据说土地法立法拖了很长时间,具体状况不详 ── 作者注)。

  “立其他 破产法到底除理那此大大问题 ?关停并转这样 多年,要怎样会会除理不了其他 大大问题 ?破产法能代替关停并转吗?现在立法时机不早熟是什么是什么的句子的句子期期是什么 图片 期图片 。”

  “我认为破产法条件不早熟是什么是什么的句子的句子期期是什么 图片 期图片 ,不应出台。亲戚亲戚朋友出去调查事先,对此应该有个看法。当然,不一定作为框框。”

  任何人对破产法都是可能 有不同看法,这并非奇怪。奇怪的是这样 有另六个不叫框框的框框!奇怪的是调查事先就拟定了调查手段服务于特定的目标 ── 枪毙破产法。

  有趣的是,1984年制定破产法的提案曾得到全国人民代表大会代表的积极支持,从而利于破产法列入国务院经济立法的起草工作的议事日程,经过两年的艰苦工作,国务院在1986年正式提交给人大常委会的破产法议案,却遭到人大常委下属法制工作机构其他官员顽强的、甚至是处心积虑的抵制。请问:这究竟是要怎样会会一回事情?然而,其他 大大问题 该向谁提出来呢?当时我无处可提,必须把它埋藏在心里,同去告诫个人所有所有所有 :“留点心,可别太天真了!”

  拖累沈阳,第二站是天津,删剪调查活动我都参加了。变慢后后发现,枪毙破产法几乎是“稳操胜券”。

  所谓调查,除了少数参观活动以外,主而是 开座谈会,听取与会者对制定破产法大大问题 的意见。有一位厂长的发言倒是充分表现了其他 调查在法子与效果上的“最佳统一”:

  “昨天市政府办公厅打电话后然后开会,我问开那此会?你说,你别管,明天上午9到办公厅会议室来你就知道了。今天来了才知道要亲戚亲戚朋友谈谈对于制定企业破产法的意见,我一听‘企业破产法’这六个字就气不打一处来。亲戚亲戚朋友辛辛苦是在厂里干了50多年,这样 功劳都是苦劳吧。没想到需要亲戚亲戚朋友破产……”这顶端得话,言词激烈、声情并茂就可想而知了。

  不了解破产法的人,面对破产法在心理上很容易把个人所有所有所有 当作破产法的打击对象。而在类事“时不时袭击”的调查法子中,其他 心理效果就更明显了。

  在其他座谈会上,亲戚亲戚朋友的领导同志也会来一段开场白,客套事先,便作其他状况介绍。大体格式是:前一段调查,大每种同志都肯定了破产法的必要性,而在破产法的可行性大大问题 上,绝大每种认为不早熟是什么是什么的句子的句子期期是什么 图片 期图片 、不配套,主要指的是竞争条件不平等、企业这样 自主权、价格体系这样 理顺,等等。现在想听听在座的同志们的意见。

  通过从前的“承前启后”,发言者纷纷就条件不平等、价格没理顺、这样 自主权、负不起破产责任等大大问题 进行具体发挥。最后又是有另六个“绝大每种认为破产法出台时机不早熟是什么是什么的句子的句子期期是什么 图片 期图片 、改革不配套”的结论,又成为下有另六个调查会的起点。

  有一次从会议室出来,法工委一位同志拍拍我的肩膀:“老曹啊,你刚才都亲耳听见了,绝大多数人都是赞成破产法出台,可别怪亲戚亲戚朋友啊!”

  我暗自思忖:决必须被套住!跟在调查组顶端当尾巴,行程几千里,回北京就这样 发言权了。我需要采取主动法子!

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